根據(jù)關(guān)于全面加強(qiáng)“五上”企業(yè)工作的實(shí)施意見(jiàn)整理，盤點(diǎn)延安市各區(qū)縣“五上”企業(yè)申報(bào)條件目標(biāo)和補(bǔ)貼程序、標(biāo)準(zhǔn)，詳情如下，包括規(guī)上工業(yè)、服務(wù)業(yè)、批發(fā)零售、建筑、個(gè)體戶獎(jiǎng)補(bǔ)！其中對(duì)新納入統(tǒng)的規(guī)上工業(yè)企業(yè)（包括新投產(chǎn)工業(yè)企業(yè)直接納規(guī)和原有規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)經(jīng)培育成長(zhǎng)為規(guī)上企業(yè)），在庫(kù)且正常經(jīng)營(yíng)的。除享受省工信廳獎(jiǎng)補(bǔ)政策外，市本級(jí)每戶獎(jiǎng)勵(lì)30萬(wàn)元，獎(jiǎng)勵(lì)資金按40%、60%分兩年兌付。寶塔區(qū)、安塞區(qū)、黃陵縣、黃龍縣、宜川縣、洛川縣、富縣、延長(zhǎng)縣、甘泉縣、延川縣、吳起縣、子長(zhǎng)市、志丹縣需要咨詢申報(bào)的可以免費(fèi)咨詢臥濤醬醬為您解答指導(dǎo)！

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關(guān)于全面加強(qiáng)“五上”企業(yè)工作的實(shí)施意見(jiàn)

為全面加強(qiáng)全市“五上”企業(yè)工作，鼓勵(lì)、扶持、引導(dǎo)“五上”企業(yè)發(fā)展壯大，形成“五上”企業(yè)競(jìng)相發(fā)展的良好氛圍，助推全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，結(jié)合我市實(shí)際，制定本實(shí)施意見(jiàn)。

一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想

按照省委、省政府安排部署和市委、市政府工作要求，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，充分發(fā)揮有效市場(chǎng)和有為政府的作用，堅(jiān)持“規(guī)模企業(yè)抓入庫(kù)、臨界企業(yè)抓培育、中小企業(yè)促成長(zhǎng)”原則，大力實(shí)施“五上”企業(yè)培育工程，全面加強(qiáng)對(duì)全市“五上”企業(yè)的服務(wù)和扶持力度，不斷激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力和發(fā)展活力，為推動(dòng)延安高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。

（二）工作目標(biāo)

經(jīng)過(guò)幾年努力，全市“五上”企業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)更加扎實(shí)，發(fā)展環(huán)境明顯好轉(zhuǎn)，各類企業(yè)蓬勃發(fā)展，質(zhì)量效益全面提升。全市“五上”企業(yè)年均凈增200戶左右，“十五五”末，“五上”企業(yè)總數(shù)達(dá)到3000戶以上。

二、建立健全“五上”企業(yè)工作機(jī)制

（一）建立“五上”企業(yè)聯(lián)席會(huì)議制度

市政府建立“五上”企業(yè)聯(lián)席會(huì)議制度，會(huì)議召集人為市政府常務(wù)副市長(zhǎng)，副召集人為“五上”企業(yè)各行業(yè)分管副市長(zhǎng)。“五上”企業(yè)聯(lián)席會(huì)議每季度召開(kāi)一次，由召集人主持；各行業(yè)聯(lián)席會(huì)議由副召集人每月組織一次。聯(lián)席會(huì)議辦公室設(shè)在市發(fā)改委，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)、統(tǒng)籌調(diào)度。各縣（市、區(qū)）、管委會(huì)參照建立聯(lián)席會(huì)議制度。

（二）堅(jiān)持遍訪“五上”企業(yè)制度

建立遍訪“五上”企業(yè)工作長(zhǎng)效機(jī)制，每年都要開(kāi)展遍訪“五上”企業(yè)活動(dòng)。進(jìn)一步夯實(shí)各級(jí)各部門主體責(zé)任，各縣（市、區(qū)）、管委會(huì)要制定和完善本轄區(qū)“五上”企業(yè)工作方案和年度工作安排，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部幫扶責(zé)任制，責(zé)任具體落實(shí)到人，做到不漏一戶，無(wú)死角，全覆蓋。要結(jié)合“四下基層”和周“解扣”、周“解難”等工作機(jī)制，關(guān)心關(guān)切“五上”企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展，協(xié)調(diào)解決各類困難和問(wèn)題，營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境，切實(shí)幫助“五上”企業(yè)發(fā)展壯大、提檔升級(jí)。

（三）建立“五上”企業(yè)摸排培育機(jī)制

各行業(yè)主管部門和各縣（市、區(qū)）、管委會(huì)要密切配合，加強(qiáng)溝通聯(lián)系，全面做好“準(zhǔn)規(guī)上”企業(yè)摸排、歸類，精準(zhǔn)掌握企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，主動(dòng)上門服務(wù)。統(tǒng)計(jì)部門要建立“準(zhǔn)五上”企業(yè)儲(chǔ)備庫(kù)，確保“五上”企業(yè)培育、入庫(kù)接替有序。稅務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管、行政審批等部門協(xié)助各行業(yè)主管部門及時(shí)推送相關(guān)企業(yè)名單和信息，為全面掌握“準(zhǔn)五上”企業(yè)提供更多支持。

（四）完善市縣聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制

建立市縣聯(lián)動(dòng)工作制度，市發(fā)改、統(tǒng)計(jì)和市級(jí)行業(yè)主管部門定期組織召開(kāi)“五上”企業(yè)工作推進(jìn)會(huì)、交流會(huì)、培訓(xùn)會(huì)、政策宣講等，加強(qiáng)對(duì)各縣（市、區(qū)）、管委會(huì)“五上”企業(yè)工作指導(dǎo)。加強(qiáng)上下工作聯(lián)絡(luò)溝通，明確市縣聯(lián)動(dòng)工作聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)具體事務(wù)的對(duì)接和溝通協(xié)調(diào)，及時(shí)溝通工作動(dòng)態(tài)和重要信息。

三、全面加強(qiáng)“五上”企業(yè)激勵(lì)扶持

（一）培育扶持企業(yè)入庫(kù)

1.對(duì)新納入統(tǒng)的規(guī)上工業(yè)企業(yè)（包括新投產(chǎn)工業(yè)企業(yè)直接納規(guī)和原有規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)經(jīng)培育成長(zhǎng)為規(guī)上企業(yè)），在庫(kù)且正常經(jīng)營(yíng)的。除享受省工信廳獎(jiǎng)補(bǔ)政策外，市本級(jí)每戶獎(jiǎng)勵(lì)30萬(wàn)元，獎(jiǎng)勵(lì)資金按40%、60%分兩年兌付。

2.對(duì)新納入統(tǒng)的批發(fā)和零售、住宿和餐飲法人企業(yè)，在庫(kù)且正常經(jīng)營(yíng)的。每戶企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)20萬(wàn)元，獎(jiǎng)勵(lì)資金按40%、60%分兩年兌付。

3.對(duì)新納入統(tǒng)的有資質(zhì)建筑業(yè)企業(yè)、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)法人企業(yè)，在庫(kù)且正常經(jīng)營(yíng)的。每戶企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)20萬(wàn)元，獎(jiǎng)勵(lì)資金按40%、60%分兩年兌付。

4.對(duì)新納入統(tǒng)的規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)，在庫(kù)且正常經(jīng)營(yíng)的。以營(yíng)收達(dá)到2000萬(wàn)元及以上入統(tǒng)的服務(wù)業(yè)法人企業(yè)，每戶獎(jiǎng)勵(lì)30萬(wàn)元；以營(yíng)收達(dá)到1000萬(wàn)元及以上入統(tǒng)的服務(wù)業(yè)法人企業(yè)，每戶獎(jiǎng)勵(lì)20萬(wàn)元；以營(yíng)收達(dá)到500萬(wàn)元及以上入統(tǒng)的服務(wù)業(yè)法人企業(yè)，每戶獎(jiǎng)勵(lì)15萬(wàn)元。獎(jiǎng)勵(lì)資金按40%、60%分兩年兌付。

5.對(duì)新納入統(tǒng)的大個(gè)體戶（含產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位），在庫(kù)且正常經(jīng)營(yíng)的。每戶獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元，獎(jiǎng)勵(lì)資金按40%、60%分兩年兌付。

（二）做大做強(qiáng)在庫(kù)企業(yè)

1.對(duì)在庫(kù)且正常經(jīng)營(yíng)的“五上”企業(yè)，自發(fā)文之日起，因企業(yè)后續(xù)經(jīng)營(yíng)發(fā)展壯大申請(qǐng)的信用貸款、抵押貸款政府予以貸款貼息，貸款貼息用于對(duì)項(xiàng)目貸款利息進(jìn)行補(bǔ)貼，補(bǔ)助額度不超過(guò)同期5年期銀行貸款利息。

2.嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)稅費(fèi)惠企政策，支持提升“五上”企業(yè)信用管理，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)開(kāi)發(fā)針對(duì)“五上”企業(yè)的金融產(chǎn)品，國(guó)有擔(dān)保機(jī)構(gòu)將“五上”企業(yè)優(yōu)先列入“白名單”，給予信貸擔(dān)保支持。

（三）加強(qiáng)企業(yè)監(jiān)測(cè)預(yù)警

建立健全“五上”企業(yè)退庫(kù)預(yù)警機(jī)制，市縣行業(yè)主管部門會(huì)同統(tǒng)計(jì)部門通過(guò)對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況、市場(chǎng)趨勢(shì)、政策環(huán)境等因素進(jìn)行綜合分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)潛在的退庫(kù)風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)推送退庫(kù)預(yù)警信息進(jìn)行提醒。對(duì)于有退庫(kù)風(fēng)險(xiǎn)的企業(yè)，各縣（市、區(qū)）、管委會(huì)要及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，按照“一企一策”“一事一議”原則，指導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)自身管理，規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為，解決發(fā)展難題，避免不必要的退庫(kù)。

（四）全面優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境

1.高效審批服務(wù)。在各級(jí)政務(wù)服務(wù)中心和金融機(jī)構(gòu)設(shè)置“五上”企業(yè)綠色通道，安排服務(wù)專員專職為“五上”企業(yè)提供業(yè)務(wù)咨詢、網(wǎng)上辦事指導(dǎo)、業(yè)務(wù)跟蹤、信息反饋等一站式服務(wù)，實(shí)現(xiàn)特企特辦，全程高效服務(wù)。

2.搭建合作平臺(tái)。市縣兩級(jí)經(jīng)濟(jì)合作部門充分利用絲博會(huì)、進(jìn)博會(huì)、農(nóng)高會(huì)、粵港澳大灣區(qū)經(jīng)濟(jì)合作周等重大招商引資推介平臺(tái)，積極組織推薦我市“五上”企業(yè)參與，擴(kuò)大企業(yè)合作范圍和知名度。積極舉辦針對(duì)“五上”企業(yè)的“政銀企”對(duì)接會(huì)、產(chǎn)銷對(duì)接會(huì)等。

3.加強(qiáng)人才招引。人社部門每年至少舉辦兩次“五上”企業(yè)人才招聘專場(chǎng)活動(dòng)，對(duì)“五上”企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員納入全市專業(yè)技術(shù)人員職稱管理。鼓勵(lì)“五上”企業(yè)高技術(shù)人才參與評(píng)選“圣地英才”，參與市縣科研項(xiàng)目、技術(shù)攻關(guān)等。

4.強(qiáng)化榮譽(yù)激勵(lì)。各縣（市、區(qū)）、管委會(huì)要積極推薦“五上”企業(yè)參與省、市“優(yōu)秀企業(yè)家”“杰出民營(yíng)企業(yè)家”“優(yōu)秀民營(yíng)企業(yè)”等評(píng)優(yōu)樹模活動(dòng)；推薦“五上”企業(yè)優(yōu)秀職工評(píng)選全國(guó)勞動(dòng)模范、五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)潞褪　⑹屑?jí)勞動(dòng)模范、五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)隆?/span>

四、保障機(jī)制

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣（市、區(qū)）、管委會(huì)和各相關(guān)部門要全面加強(qiáng)對(duì)“五上”企業(yè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自研究、部署、推動(dòng)，成立工作專班，明確職責(zé)分工，落實(shí)專人負(fù)責(zé)，切實(shí)將“五上”企業(yè)工作抓緊抓實(shí)、抓出成效。

（二）加強(qiáng)考核監(jiān)督。將各縣（市、區(qū)）、管委會(huì)“五上”企業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)政策兌現(xiàn)落實(shí)情況納入全市目標(biāo)責(zé)任考核，對(duì)獎(jiǎng)補(bǔ)政策兌現(xiàn)落實(shí)好的縣（市、區(qū)）、管委會(huì)給予加分獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)達(dá)到入庫(kù)條件但存在謊報(bào)、瞞報(bào)有關(guān)數(shù)據(jù)的“準(zhǔn)五上”企業(yè)，經(jīng)查實(shí)由相關(guān)部門依法依規(guī)予以處理，并停止享受其他各類獎(jiǎng)勵(lì)扶持政策。

（三）加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。市縣兩級(jí)發(fā)改、統(tǒng)計(jì)、稅務(wù)和行業(yè)主管部門，要定期組織“五上”企業(yè)政策、統(tǒng)計(jì)、財(cái)稅等方面的專題培訓(xùn)，并結(jié)合遍訪“五上”企業(yè)活動(dòng)主動(dòng)上門服務(wù)指導(dǎo)。各縣（市、區(qū)）、管委會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)“五上”企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員進(jìn)行網(wǎng)報(bào)業(yè)務(wù)、臺(tái)賬管理規(guī)范等培訓(xùn)和考核，凡按時(shí)按質(zhì)如實(shí)上報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)且管理規(guī)范、臺(tái)賬健全的統(tǒng)計(jì)人員，給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助。

（四）加強(qiáng)輿論宣傳。各縣（市、區(qū)）、管委會(huì)和市級(jí)行業(yè)主管部門要積極運(yùn)用“兩微一端”、地方主流新聞媒體等平臺(tái)，加強(qiáng)對(duì)“五上”企業(yè)及各項(xiàng)激勵(lì)優(yōu)惠政策推廣宣傳，在全社會(huì)形成人人關(guān)心“五上”企業(yè)的良好氛圍。

（五）加強(qiáng)資金保障。本意見(jiàn)涉及所有獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助資金，經(jīng)費(fèi)來(lái)源由市、縣兩級(jí)財(cái)政按照60%、40%比例分別承擔(dān)，并納入兩級(jí)財(cái)政年度預(yù)算。市發(fā)改委、市財(cái)政局提出兌付意見(jiàn)，各縣（市、區(qū)）、管委會(huì)按照兌付意見(jiàn)具體實(shí)施。

（六）加強(qiáng)政策配套。各縣（市、區(qū)）、管委會(huì)要按照本《實(shí)施意見(jiàn)》出臺(tái)相關(guān)配套政策。

資格認(rèn)定及獎(jiǎng)勵(lì)程序

一、資格認(rèn)定

合格的“五上”企業(yè)是達(dá)到入庫(kù)標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局審核批準(zhǔn)入庫(kù)，正常經(jīng)營(yíng)并按照中、省統(tǒng)計(jì)制度要求執(zhí)行相關(guān)統(tǒng)計(jì)報(bào)表的企業(yè)。市統(tǒng)計(jì)局定期向各行業(yè)主管部門提供在庫(kù)“五上”企業(yè)名單，各行業(yè)主管部門認(rèn)定享受各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼、優(yōu)惠政策和服務(wù)對(duì)象。

二、獎(jiǎng)勵(lì)程序

1.市發(fā)改委每年發(fā)布年度獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)通知，組織獎(jiǎng)勵(lì)資金，安排指導(dǎo)各縣（市、區(qū)）、管委會(huì)開(kāi)展新入庫(kù)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)申請(qǐng)受理、資格審核及獎(jiǎng)金兌現(xiàn)。

2.“五上”企業(yè)新入統(tǒng)獎(jiǎng)勵(lì)，以企業(yè)自愿申報(bào)為原則，符合條件的企業(yè)按照申報(bào)要求，將申報(bào)材料報(bào)送當(dāng)?shù)乜h（市、區(qū)）、管委會(huì)發(fā)展改革部門，通知時(shí)限內(nèi)不申報(bào)的視為自動(dòng)放棄。

3.市財(cái)政局按照市發(fā)改委提出的獎(jiǎng)補(bǔ)意見(jiàn)，審核后，統(tǒng)一將獎(jiǎng)補(bǔ)資金撥付各縣（市、區(qū)）、管委會(huì)。

4.由各縣（市、區(qū)）、管委會(huì)具體實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)、激勵(lì)資金兌付工作。