解讀！武漢市節(jié)能降碳和循環(huán)經濟發(fā)展專項資金申報資助及認定條件材料標準梳理如下，具體根據管理辦法整理而來，江岸區(qū)、江漢區(qū)、硚口區(qū)、漢陽區(qū)、青山區(qū)、洪山區(qū)、東西湖區(qū)、蔡甸區(qū)、江夏區(qū)、黃陂區(qū)、新洲區(qū)詳情如下，需要咨詢申報的可以聯系漁漁為您解答指導！

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  第一章總則

  第一條為深入貫徹黨中央、國務院決策部署，扎實推進碳達峰、促進碳中和，完成省下達我市的能耗雙控目標，根據《中華人民共和國節(jié)約能源法》《武漢市實施〈中華人民共和國循環(huán)經濟促進法〉辦法》等規(guī)定，設立武漢市節(jié)能降碳和循環(huán)經濟發(fā)展專項資金(以下簡稱“專項資金”)。為規(guī)范專項資金使用和管理，特制定本辦法。

  第二條節(jié)能降碳與循環(huán)經濟發(fā)展專項資金由市財政預算安排。

  第三條本辦法所稱節(jié)能降碳，是指采取技術上可行、經濟上合理以及環(huán)境和社會可以承受的措施，從生產到消費的各個環(huán)節(jié)，降低能源消耗、減少碳排放，有效、合理利用能源資源，保護生態(tài)環(huán)境的活動。

  本辦法所稱循環(huán)經濟，是指在生產、流通和消費等過程中進行的減量化、再利用、資源化活動的總稱。

  第四條專項資金的管理和使用，遵循“公開、公平、公正”的原則，堅持效率優(yōu)先、突出重點、注重示范、專款專用。

  第五條市發(fā)改委負責根據本市年度節(jié)能降碳和循環(huán)經濟發(fā)展工作計劃，提出專項資金的安排和建議，向社會發(fā)布年度項目征集指南，組織項目第三方審核及項目管理等工作，按照預算績效管理要求對專項資金實施績效跟蹤和評價。

  市財政局負責專項資金的預算批復。

  武漢市節(jié)能降碳和循環(huán)經濟發(fā)展專項資金申報條件對象及標準

  第二章支持對象、范圍與標準

  第六條專項資金資助對象是依法登記注冊、具有獨立法人資格的企事業(yè)單位或其他社會組織。

  第七條申請專項資金補助的企業(yè)(單位)應具備健全的財務核算和管理體系，企業(yè)須正常經營滿一年以上。申報的項目必須符合國家和省、市產業(yè)政策，項目建成后具有較好社會效益、環(huán)境效益和經濟效益，同時具有典型示范意義。

  第八條專項資金應用于前期手續(xù)齊全、已完工項目，原則上不用于計劃新開工或在建項目。

  第九條本專項資金重點支持節(jié)能降碳、循環(huán)經濟發(fā)展、基礎能力建設等三個方向，以及圍繞落實市委市政府交辦重大事項需安排支持的項目建設和重點工作。

  (一)節(jié)能降碳方向。重點支持節(jié)能降碳示范項目、重點用能設施產品節(jié)能改造、節(jié)能降碳設備和技術的推廣應用、低碳近零碳產業(yè)園示范項目、新能源與可再生能源項目、智慧能源管理系統建設等。節(jié)能技術改造項目，根據項目改造后核定的年節(jié)能量，按300元/噸標準煤給予支持，其他項目支持金額不超過項目總投資的5%，單個項目原則上不超過500萬元。

  (二)循環(huán)經濟發(fā)展方向。重點支持廢舊物資循環(huán)利用體系建設、再生資源綜合利用、重大循環(huán)經濟示范項目、園區(qū)循環(huán)化改造、企業(yè)清潔生產改造等。支持金額不超過項目總投資的5%，單個項目原則上不超過200萬元。

  (三)基礎能力建設。重點支持能耗在線監(jiān)測系統建設及運營維護、重大課題研究、第三方評估、宣傳培訓等。第三方評估補貼原則上不超過15萬元，重大課題研究、宣傳培訓等活動根據重要性、復雜程度等確定金額。

  (四)圍繞落實市委市政府交辦重大事項需安排支持的項目建設。有補貼要求的項目，安排標準按照相關文件執(zhí)行;其他項目補貼標準另行報市政府批準后執(zhí)行。

  以上四類范圍中，以項目投資額作為補貼依據的，項目投資額均剔除財政出資部分后予以核定。

  第十條有下列情形之一的，專項資金不予扶持:

  (一)知識產權有爭議的項目;

  (二)相同內容的項目已經獲得市政府投資或其他市級財政性專項資金資助或獎勵的;

  (三)申報企業(yè)因其違法行為被執(zhí)法部門依法處罰未滿3年的;

  (四)申報企業(yè)在享受各級政府財政資助中有嚴重違約行為的，或申報企業(yè)違反本辦法規(guī)定，正在接受有關部門調查的;

  (五)未按規(guī)定進行工商年檢或者稅務申報的。

  第十一條根據年度財政資金規(guī)模和重點工作任務，市發(fā)改委可適當調整支持方向和重點內容，統籌資金安排。

  武漢市節(jié)能降碳和循環(huán)經濟發(fā)展專項資金申報流程

  第三章項目申報、審查和資金撥付

  第十二條本專項資金按照公開申報、項目初審、評估論證、網站公示、集中支付和績效評價等程序進行管理。

  (一)公開申報 市發(fā)改委發(fā)布年度項目征集指南，明確支持范圍、申報程序及相關要求。各區(qū)(開發(fā)區(qū)、功能區(qū)，下同)發(fā)改部門按照要求組織開展年度專項資金申報。

  (二)項目初審各區(qū)發(fā)改部門對項目資金申請報告進行初審后，正式行文報送市發(fā)改委。審核內容主要包括申報單位是否符合申報資格、申報材料的真實性和完整性、項目是否符合本專項規(guī)定的資金投向、建設進度是否達到要求、申報投資是否符合安排標準、是否存在重復安排投資、是否完成審批(核準、備案)、項目單位是否被列入嚴重失信主體名單等。

  (三)評估論證 市發(fā)改委委托第三方機構對資金申請報告進行經濟技術性評估，主要評估項目是否經濟可行、投資是否合理、配套資金和建設內容是否落實、項目單位是否被納入嚴重失信主體名單、是否可能增加地方債務負擔等，并出具項目評估論證報告。

  (四)網站公示 市發(fā)改委根據第三方機構評估結果，綜合考慮城市和各區(qū)工作建設任務、資金需求評估情況、上年度專項資金執(zhí)行情況、監(jiān)督檢查和評估督導情況等，確定擬支持項目清單，并面向社會進行公示。

  (五)集中支付 公示無異議，市發(fā)改委下達項目資金計劃，并按規(guī)定辦理資金撥付手續(xù)。

  (六)績效評價 市發(fā)改委委托第三方機構對專項資金的使用情況進行績效評價，并將評價結果書面報市財政局。評價結果作為以后年度專項資金預算編制和調整的重要依據。

  第十三條項目單位按有關規(guī)定向項目所在區(qū)發(fā)改部門報送資金申請報告，資金申請報告應當包括以下內容:

  (一)項目單位的基本情況，包括項目單位營業(yè)執(zhí)照、組織機構代碼證、稅務登記證、法定代表人身份證(副本復印件)。

  (二)項目的基本情況，包括項目代碼、建設必要性及可行性、建設規(guī)模、總投資及資金來源、建設進度、項目建成后的經濟社會環(huán)境效益等;

  (三)項目審批(核準、備案)情況;

  (四)申請投資支持的主要理由和政策依據;

  (五)項目建設方案，包括項目選址、建設內容、工藝方案、產品方案、設備方案、工程方案等;

  (六)項目投資估算，包括主要工程量表、主要設備表、投資估算表等;

  (七)項目融資方案，包括項目的融資主體、資金來源渠道和方式等;

  (八)相關附件，包括項目城鄉(xiāng)規(guī)劃、用地審批、節(jié)能審查、環(huán)評等前期手續(xù)(如需辦理)復印件，以及資金到位情況證明;

  (九)項目單位應當對其提交材料的真實性、合規(guī)性負責，作出書面承諾。

  第十四條同一項目不得重復申請;已獲得上年度專項資金安排的項目，原則上不連續(xù)安排資金。

  第四章監(jiān)督檢查

  第十五條市發(fā)改委應當按照有關規(guī)定對專項資金支持項目進行監(jiān)督檢查或評估督導，對發(fā)現的問題按照有關規(guī)定及時作出處理，并將整改落實情況作為安排專項資金的重要依據。對監(jiān)督檢查或評估督導中存在問題多、整改不到位的區(qū)和單位，市發(fā)改委視情況壓縮下年度專項資金安排規(guī)模。

  第十六條各區(qū)發(fā)改部門和項目單位應當自覺接受并配合做好審計、監(jiān)察和財政部門依據職能分工進行的監(jiān)督檢查，如實提供項目相關文件資料和情況，不得銷毀、隱匿、轉移、偽造或者無故拖延、拒絕提供有關資料。

  第十七條項目單位有下列行為之一的，市發(fā)改委應當責令其限期整改，并采取核減、收回或者停止撥付專項資金等措施，將相關信息納入全國信用信息共享平臺和在“信用中國”網站公開，違法違規(guī)企業(yè)3年內不得申請財政補貼，并根據情節(jié)輕重提請或移交有關機關依法追究有關責任人的行政或法律責任:

  (一)提供虛假情況、騙取專項資金的;

  (二)滯留、擠占、截留或者挪用投資資金的;

  (三)擅自改變主要建設內容和降低建設標準的;

  (四)拒不接受依法進行的監(jiān)督檢查或評估督導的;

  (五)其他違反國家相關法律法規(guī)和本辦法規(guī)定的行為。

  第五章附則

  第十八條本辦法由市發(fā)改委負責解釋。

  第十九條本辦法自2023年11月30日起施行，有效期5年。

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