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2023年肥西縣平安企業(yè)創(chuàng)建活動方案 申請條件范圍及流程標準
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一、指導思想
全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中全會精神,深入學習貫徹總體國家安全觀,緊緊圍繞市委關于平安建設的部署要求,統(tǒng)籌經(jīng)濟發(fā)展與企業(yè)安全,提升企業(yè)防范化解安全隱患能力,從源頭預防和化解影響企業(yè)發(fā)展的不穩(wěn)定因素,建立健全長效機制以企業(yè)平安促進全縣大局平安。
二、創(chuàng)建范圍
工商注冊、稅務登記、統(tǒng)計關系均在肥西縣的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè),符合肥西縣“平安企業(yè)”創(chuàng)建考核標準且未獲得過“平安企業(yè)”命名的企業(yè)。
三、創(chuàng)建方式
評選認定縣級“平安企業(yè)”10家。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))負責牽頭組織所屬范圍的評選推薦,經(jīng)縣“平安企業(yè)”創(chuàng)建工作領導小組單位聯(lián)合審定后予以認定,并積極推薦縣級“平安企業(yè)”申報市級"平安企業(yè)"。
四、創(chuàng)建目標
一是全面壓實企業(yè)安全主體責任,健全并落實企業(yè)安全領導責任制和目標管理責任制。
二是全面落實人防、物防、技防各項措施,鞏固和提升企業(yè)安全防范能力。
三是全面落實安全生產(chǎn)制度規(guī)定,嚴格實行企業(yè)內(nèi)部規(guī)范化管理。
四是全面排查企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營安全隱患,消除影響企業(yè)安全的不穩(wěn)定因素。
五是全面開展平安企業(yè)宣傳教育,培養(yǎng)企業(yè)員工安全意識,并將反詐宣傳教育活動融入企業(yè)隊伍管理和企業(yè)文化建設統(tǒng)籌推進。
六是在全縣范圍內(nèi)培育一批依法誠信經(jīng)營、安全生產(chǎn)制度完善、內(nèi)部管理規(guī)范有序、生產(chǎn)發(fā)展質(zhì)效良好、平安創(chuàng)建氛圍濃厚的縣級平安企業(yè)。
五、創(chuàng)建內(nèi)容
(一)健全平安企業(yè)創(chuàng)建工作協(xié)調(diào)機制。平安企業(yè)創(chuàng)建工作在“平安肥西”工作領導小組領導下進行,由縣經(jīng)信局牽頭組織實施,縣委政法委、縣人社局、縣應急管理分局、縣公安局、縣市場監(jiān)督管理局、縣生態(tài)環(huán)境分局、縣信訪局積極配合共同做好平安企業(yè)創(chuàng)建工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))負責開展本轄區(qū)"平安企業(yè)"的創(chuàng)建工作。(二)建立平安企業(yè)創(chuàng)建工作聯(lián)動機制。堅持"屬地管理、
條塊結(jié)合"原則,充分調(diào)動有關部門的工作積極性、主動性、創(chuàng)造性,在共建工作中發(fā)揮組織協(xié)調(diào)、督促檢查的作用,形成工作合力。引導和協(xié)助企業(yè)落實治安保衛(wèi)、內(nèi)部穩(wěn)定、職工維權(quán)、消防和生產(chǎn)安全、守法經(jīng)營等各項措施,實現(xiàn)企業(yè)平安創(chuàng)建工作規(guī)范化、制度化、常態(tài)化。
(三)完善平安企業(yè)創(chuàng)建工作運行機制。發(fā)揮企業(yè)主體作用,加強企業(yè)內(nèi)部安全防范工作,落實人防、物防和重點部位的技防措施,建立健全內(nèi)部值班巡邏隊伍、門衛(wèi)、廠區(qū)交通、安全檢查、消防、獎懲等一系列治安保衛(wèi)制度,積極開展值班備勤、治安巡邏、糾紛排查、消防安全、公共安全、定期排查治安隱患和不穩(wěn)定因素,及時疏導和化解企業(yè)內(nèi)部各種矛盾糾紛,最大限度地預防和減少影響社會穩(wěn)定的事件發(fā)生。在食堂、宿舍等場所,通過宣傳欄、電子屏、電視機加強對職工的法制、道德、反電詐、和“守法經(jīng)營”的宣傳教育,協(xié)助引導企業(yè)職工下載并注冊國家反詐APP,強化服務、規(guī)范管理,切實維護職工合法權(quán)益。
六、工作程序
肥西縣“平安企業(yè)”創(chuàng)建工作領導小組辦公室制定考核標準和制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))綜治、工業(yè)辦、公安派出所、市場監(jiān)督、安全生產(chǎn)、環(huán)保等部門根據(jù)自身職能密切配合,通過日常檢查和集中考核檢查等形式督促指導企業(yè)開展創(chuàng)建工作,落實獎懲措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))于2023年10月31日前,將轄區(qū)本年度創(chuàng)建“平安企業(yè)”名單和相關材料推薦至縣經(jīng)信局中小企業(yè)科,經(jīng)審核公示后予以認定。
七、工作要求
(一)高度重視,加強領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))要高度重視平安企業(yè)創(chuàng)建工作,將其作為深化“平安肥西”建設的重要組成部分,加強領導,制訂方案,明確責任,抓好落實。
(二)精心組織,廣泛發(fā)動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))要按照本實施方案要求,通過多種形式,最大限度地動員、吸引廣大企業(yè)積極參與。
(三)有機結(jié)合,注重實效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))要根據(jù)活動的總體部署,充分利用現(xiàn)有的工作條件,著力抓好“平安企業(yè)”創(chuàng)建活動;要把"平安企業(yè)"創(chuàng)建活動與企業(yè)日常管理工作相結(jié)合,與其它爭先創(chuàng)優(yōu)活動相結(jié)合,幫企業(yè)排憂解難,促企業(yè)健康發(fā)展。(四)強化督察,動態(tài)管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))要切實加大對“平安企業(yè)"創(chuàng)建活動的督促指導力度,嚴格考核,切實推進“平安企業(yè)"創(chuàng)建活動的健康開展。“平安企業(yè)"按年度實行動態(tài)管理,對于不再符合創(chuàng)建標準或違反相關規(guī)定被重點管理、一票否決的,取消縣級“平安企業(yè)”稱號。
肥西縣“平安企業(yè)”創(chuàng)建標準
一、領導機制健全。將"平安企業(yè)"創(chuàng)建工作納入企業(yè)整體發(fā)展規(guī)劃,制定工作方案,成立領導小組,層層落實領導責任制和目標管理責任制。
二、綜治組織制度完善。各項管理制度健全,綜治工作制度完善;矛盾排查組織、治保組織、調(diào)解組織能有效地發(fā)揮作用。建立工作經(jīng)費保障機制,并明確經(jīng)費投入;有專(兼)職綜治工作人員。
三、企業(yè)治安狀況良好。企業(yè)內(nèi)部治安防范工作到位,做到組織、人員、責任和各項防范措施“四落實”;企業(yè)內(nèi)部物防、技防設施完備、制度健全、責任落實、防控有成效;內(nèi)部保安巡邏隊伍力量充足、管理有序、運轉(zhuǎn)正常。近三年來,企業(yè)內(nèi)部及所屬生活區(qū)無重大刑事案件和無黃賭毒活動、無黑惡勢力、無制假售假行為、無“邪教”等違法犯罪活動。
四、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況良好。企業(yè)依法經(jīng)營,講誠信,守信用,信用中國、信用安徽和信用合肥等信用平臺無不良信用記錄;企業(yè)安全生產(chǎn)目標、措施、責任落實。近三年來,未發(fā)生死亡1人(含)以上安全生產(chǎn)事故,未發(fā)生重大環(huán)境污染事件。沒有違法行為或涉嫌違法正在接受有關部門審查的情況。
五、矛盾糾紛排查機制健全。維穩(wěn)工作例會制度、領導包案制度和矛盾糾紛排查調(diào)處機制得到全面落實,建立群體性事件和突發(fā)性事件的信息預警機制,近三年來,未發(fā)生職工越級上訪和群體突發(fā)性事件。
六、企業(yè)創(chuàng)建氛圍濃厚。確保企業(yè)職工下載并注冊國家反詐APP達100%,宣傳形式多樣化,內(nèi)容新穎,富有趣味性,有效提高職工自我防范意識,企業(yè)未發(fā)生電信詐騙案件、無職工參與邪教活動;積極完成“平安企業(yè)”創(chuàng)建辦交辦的有關工作。
七、當年內(nèi),有下列情形之一的企業(yè)不得申報
1.企業(yè)負責人被追究刑事責任或職工有違法犯罪行為的;
2.企業(yè)負責人或職工有參與邪教組織和非法宗教活動的;
3.發(fā)生死亡1人(含)以上安全生產(chǎn)事故的;
4.發(fā)生重大環(huán)境污染事件的;
5.企業(yè)內(nèi)部發(fā)生可防性案件或企業(yè)職工發(fā)生被電信詐騙案;
6.考評過程中拒不提供有關材料或提供虛假材料的;
7.發(fā)生在社會上造成惡劣影響的其他事件。
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